Efficiënt ondersteunen van de gemeentelijke taken.

Efficiënt ondersteunen van de gemeentelijke taken.

In 2019 heeft de directie ervoor gekozen om prioriteit te geven aan het faciliteren van integraal samenwerken door het domein Samenleving. Daarvoor was het nodig om het domein op 1 verdieping te huisvesten, in plaats van verdeeld over 2 verdiepingen, en een werkomgeving te creëren die samenwerken maximaal mogelijk maakt. Daarvoor was een forse herinrichting van verdieping A1 noodzakelijk.

De voorbereiding voor de verbouwing startte in het 4e kwartaal 2021.
De uitvoering is gestart in maart 2022 en is opgeleverd in november 2022.
De manier van werken in de nieuwe omgeving is echt anders dan we gewend waren. Hierom helpen we medewerkers tijdens de eerste periode bij het gebruik van de nieuwe ruimte.

Thuiswerkfaciliteiten

Corona maakte het voor ons noodzakelijk om opeens thuis of op afstand te werken. Vanuit goed werkgeverschap werd het idee opgepakt om onze collega’s te voorzien van de juiste spullen om dat te kunnen doen. Hierom hebben we begin dit jaar, in samenwerking met Human Office, het aanbod van thuiswerkfaciliteiten aanzienlijk uitgebreid.

Het vastgoedbeleid in uitvoering

De raad stelde op 23 juni 2021 de kadernota Vastgoed vast. Een van de doelen is het vaststellen van een strategisch portefeuilleplan en een terugkerend uitvoeringsprogramma.
Daarin staan de ingrepen of acties voor de vastgoedobjecten voor middellange en korte termijn . Verder volgt uit het vastgoedbeleid het berekenen en toepassen van een huur die de kostprijs dekt, de zogeheten kostprijsdekkende huur. In 2022 inventariseerden wij welke data hiervoor nodig is. Ook voerden wij gesprekken over de berekeningsmethodiek. In 2023 bereiden wij ons verder voor om de hier genoemde opgaven uit te voeren.

Op weg naar een duurzaam Velsen
Dit onderwerp wordt verantwoord in programma Ondernemend en duurzaam Velsen.

Verduurzaming gemeentelijke panden

Gemeente heeft de wens om haar vastgoed te verduurzamen. Dit doen we zo veel mogelijk op momenten dat ook het (groot) onderhoud wordt gedaan. Daarnaast houden we rekening met wettelijke verplichtingen.
In 2022 voerde de gemeente de volgende verduurzamingsmaatregelen uit:

• Gemeentehuis (burgerzaal): vervangen dubbel glas voor HR++ glas.
• Jongerencentrum De Koe Velserbroek: vervangen dubbelglas voor HR++ glas en plaatsen nieuwe luchtbehandelingskast met warmte terugwinning (WTW) inclusief warmtepomp.
• Diverse gymzalen: plaatsen elektrische boilers.
• Brederode Huys Santpoort-Zuid: vervangen dak en aanbrengen extra isolatie afgerond.

Vanaf 1 januari 2023 moeten de gebouwen met de functie 'kantoor' minimaal energielabel C hebben (dit betekent een primair fossiel energiegebruik van maximaal 225 kWh per m² per jaar). Het gemeentelijk vastgoed voldoet hieraan.

Project Maatschappelijk vastgoed

In 2017 startte de gemeente het programma Maatschappelijk Vastgoed. Doel hiervan is om het maatschappelijk vastgoed klaar te maken voor de toekomst. Dit doen wij door de samenwerking tussen de diverse cultuur- en welzijnsorganisaties te stimuleren. Voor dit multifunctionele gebruik worden bestaande gebouwen verbouwd. Of er wordt nieuw gebouwd óf er komen gebouwen leeg.
In 2022 waren er de volgende ontwikkelingen:

• Buurthuis De Spil kwam in 2021 leeg en werd eind 2022 gesloopt.
• De plannen voor samenwerking in de multifunctionele accommodatie (MFA) Velserbroek legden we voor aan de raad; dit betreft het pand van de bibliotheek (Maan Bastion 476) en het pand van de ambulante zorg/dagbesteding (Galle Promenade 70).
• In 2022 werkten gemeente en Stichting Welzijn Velsen verder aan de plannen voor buurthuis De Dwarsligger dat een Huis van de Wijk wordt.

Toekomst stadsschouwburg Velsen

In 2022 stemde de raad in met het voorstel van het college om te kiezen voor de multifunctionele variant op de huidige locatie (scenario C). Deze variant houdt in renovatie van de huidige schouwburg en de aanbouw van een vlakkevloerzaal, filmzalen, studio’s voor muziek en dans én uitbreiding van de horecafaciliteiten.

Aanbesteding brandverzekering gemeentelijke gebouwen en onderwijsgebouwen

In 2022 schreef de gemeente een niet-openbare Europese aanbesteding uit voor een nieuwe brandverzekering (eigendommenverzekering) voor het gemeentelijk vastgoed, inclusief de onderwijsgebouwen. Het gaat om een polis op basis van een uitgebreide gevarendekking voor een looptijd van 2 jaar vast met mogelijkheid tot jaarlijks stilzwijgende verlenging van 12 maanden.
De verzekering gaat in op 1 januari 2023. De premie valt naar verwachting hoger uit dan de afgelopen jaren door de hoge inflatie en stijging van de herbouwkosten.

Uitgifte van onroerende zaken door overheden openbaar

Op 26 november 2021 deed de Hoge Raad een uitspraak die invloed heeft op het uitgeven van onroerende zaken (gebouwen en gronden) door overheden, waaronder gemeenten.

De uitspraak (bekend onder het Didam-arrest) ziet erop toe dat overheden bij het uitgeven van onroerende zaken, deze niet zomaar mogen aanbieden aan één partij. Overheden moeten vanuit het gelijkheidsbeginsel iedereen de kans geven om in aanmerking te komen. Om daaraan te voldoen, moeten overheden de te verkopen/in gebruik te geven panden en gronden openbaar aanbieden door te publiceren (huis-aan-huisblad, website). Ook moeten zij vooraf vaststellen op welke selectiecriteria zij gaan toewijzen.

De gemeente kan hier van afwijken, als er volgens objectieve en toetsbare criteria maar één serieuze gegadigde is. Ook het plan om aan deze partij uit te geven moet gepubliceerd worden. Deze publicatie staat 20 dagen open voor eventuele andere partijen om aan te tonen dat zij ook een serieuze kandidaat zijn.

Het uitgeven is hier niet alleen beperkt tot koop, maar bijvoorbeeld huur en erfpacht en de verlengingen vallen hier ook onder.
Omdat de uitspraak van de Hoge Raad slechts een jaar oud is, zijn er nog niet veel uitspraken van lagere rechters over de praktijk en/of uitwerking van deze uitspraak geweest. De tijd zal leren in welke gevallen precies overheden de bovenstaande procedure moeten toepassen.

Verkooptransacties in 2022 met betrekking tot het gemeentelijk vastgoed

In 2022 werd het koopcontract ondertekend voor het voormalig Witte Theater.
De notariële overdracht volgt in 2023.  
Verkoop woning Grote Hout- of Koningsweg 178 Velsen-Noord (Melkhuisje).

Laatste zelfbouwkavels project Van Diepenstraat te Velsen-Noord zijn in 2022 verkocht.
Laatste zelfbouwkavels project Lagersstraat te IJmuiden zijn in 2022 op 1 na verkocht.
Laatste kavels op het Meba-terrein in Velsen-Noord zijn in 2022 verkocht.

Verkoop percelen snippergroen: 8.
Verkoop overige percelen: 3.
Percelen in erfpacht uitgegeven:1.
Percelen erfpachtcanon afgekocht: 2.

Wet open overheid en archiefwet

Dit onderwerp is verplaatst naar Paragrafen Wet open overheid en archiefwet.

In dit programmaonderdeel zijn diverse processen opgenomen die de organisatie ondersteunen bij het uitvoeren van de wettelijke en overige taken. Hieronder vallen de activiteiten die als overhead worden gezien, zoals bijvoorbeeld Financiën, Human resource, Facilitair (onder andere bodes) en Directie.